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我們專業(yè)編制節(jié)能報(bào)告，專業(yè)可靠，我們編制的節(jié)能報(bào)告曾獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)一項(xiàng)，我們不僅可以參加評(píng)審會(huì)，也可以負(fù)責(zé)后續(xù)節(jié)能驗(yàn)收，有意聯(lián)系13911268021 沈工：
根據(jù)新的規(guī)定，節(jié)能報(bào)告需在施工前完成
年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,節(jié)能審查由省一級(jí)單位負(fù)責(zé)，年綜合能源消費(fèi)量1000噸-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含5000噸)或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,節(jié)能審查由市級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
企業(yè)在編制節(jié)能報(bào)告時(shí)，應(yīng)考慮到以后驗(yàn)收，需客觀準(zhǔn)確，不要少報(bào)或多報(bào)，也不應(yīng)為了避免省級(jí)審查，把項(xiàng)目拆分。
節(jié)能報(bào)告需要填寫(xiě)備案代碼，可以在獲得代碼后編寫(xiě)，另外為了避免節(jié)能報(bào)告和設(shè)計(jì)差異過(guò)大，最好在設(shè)計(jì)基本完成后編制，避免未來(lái)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)差異過(guò)大。
我們擁有甲級(jí)工程咨詢資信，不需要到外面蓋章，保證業(yè)主合規(guī)，也能夠確保貴方信息不外泄。
子公司華靈四方擁有甲級(jí)資格
獲獎(jiǎng)
報(bào)告樣本
節(jié)能報(bào)告相關(guān)政策規(guī)定--《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》國(guó)家發(fā)展改革委令第44號(hào)
《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》已經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年1月1日起施行。2010年9月17日頒布的《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)）同時(shí)廢止。
主任：徐紹史
2016年11月27日
第一條 為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目科學(xué)合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)人民政府投資主管部門(mén)管理的在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。本辦法所稱節(jié)能審查，是指根據(jù)節(jié)能法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能情況進(jìn)行審查并形成審查意見(jiàn)的行為。
第三條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)是項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過(guò)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
第四條 國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)制定節(jié)能審查的相關(guān)管理辦法，組織編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和指南，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依據(jù)各地能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)完成情況，對(duì)各地新上重大高耗能項(xiàng)目的節(jié)能審查工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由地方節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批以及國(guó)家發(fā)展改革委審批的政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)以及國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開(kāi)工建設(shè)前取得省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)。
年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其節(jié)能審查管理權(quán)限由省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)依據(jù)實(shí)際情況自行決定。
第六條 年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬(wàn)千瓦時(shí)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（具體行業(yè)目錄由國(guó)家發(fā)展改革委制定并
公布）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)，不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告。項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：分析評(píng)價(jià)依據(jù)；項(xiàng)目建設(shè)方案的節(jié)能分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備和能源計(jì)量器具等方面；選取節(jié)能效果好、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的節(jié)能技術(shù)和管理措施；項(xiàng)目能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源效率等方面的分析；對(duì)所在地完成能源消耗總量和強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響等方面的分析評(píng)價(jià)。
第八條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)受理節(jié)能報(bào)告后，應(yīng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。節(jié)能審查應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目是否符合節(jié)能有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策；項(xiàng)目用能分析是否客觀準(zhǔn)確，方法是否科學(xué)，結(jié)論是否準(zhǔn)確；節(jié)能措施是否合理可行；項(xiàng)目的能源消費(fèi)量和能效水平是否滿足本地區(qū)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理要求等對(duì)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告進(jìn)行審查。
第九條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具節(jié)能審查意見(jiàn)。節(jié)能審查意見(jiàn)自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效。
通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容、能效水平等發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)向節(jié)能審查機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
第十條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對(duì)其節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。
第十一條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查應(yīng)納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)一管理，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審查過(guò)程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。
第十二條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)節(jié)能審查信息的統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，對(duì)節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)應(yīng)按季度向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送本地區(qū)節(jié)能審查實(shí)施情況。
國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施全國(guó)節(jié)能審查信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)各地節(jié)能審查實(shí)施情況進(jìn)行定期巡查，對(duì)重大項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)，并依法給予行政
處罰。
第十三條 對(duì)未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過(guò)，擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉；并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過(guò)節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)。
未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查機(jī)關(guān)責(zé)令建設(shè)單位限期整改。不能改正或逾期不改正的，節(jié)能審查機(jī)關(guān)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的工作人員，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過(guò)的項(xiàng)目，違反本辦法規(guī)定予以批準(zhǔn)的，依法給予處分。
第十四條 節(jié)能審查機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)信息進(jìn)行記錄，將違法違規(guī)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
第十五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查，以及標(biāo)準(zhǔn)指南編制等工作經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入部門(mén)預(yù)算，并按照規(guī)定程序向同級(jí)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。
第十六條 省級(jí)節(jié)能審查機(jī)關(guān)可根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和本辦法，制定具體實(shí)施辦法。
第十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2017年1月1日起施行。原《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第6號(hào)）同時(shí)廢止。
北京市對(duì)節(jié)能驗(yàn)收的規(guī)定-- 關(guān)于開(kāi)展北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告核查工作的通知
關(guān)于開(kāi)展北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告核查工作的通知
日期：2021-12-07?來(lái)源：北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
各有關(guān)單位：
按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第44號(hào)令）有關(guān)規(guī)定，以及《關(guān)于印發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)的通知》（京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）“項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，在驗(yàn)收完成后10個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上傳至北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在線節(jié)能審查管理系統(tǒng)”的要求，為促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)的落實(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范有序開(kāi)展節(jié)能驗(yàn)收工作，我們將對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行核查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作安排
自《通知》印發(fā)以來(lái)取得節(jié)能審查意見(jiàn)批復(fù)的項(xiàng)目單位，按規(guī)定應(yīng)開(kāi)展節(jié)能驗(yàn)收的項(xiàng)目，在12月15日前將節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上傳至北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在線節(jié)能審查管理系統(tǒng)。我委將對(duì)市級(jí)批復(fù)項(xiàng)目的節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行核查。
二、核查重點(diǎn)
通過(guò)資料審核、實(shí)地查驗(yàn)等方式，核查項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、用能工藝、能源品種、重點(diǎn)用能設(shè)備選型、節(jié)能措施、能效水平、計(jì)量器具配備以及項(xiàng)目能源利用情況等是否落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)要求，是否滿足節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求。
三、組織方式
市發(fā)展改革委委托北京節(jié)能環(huán)保中心作為技術(shù)依托單位，開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的技術(shù)評(píng)審。北京節(jié)能環(huán)保中心于12月31日前將節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告評(píng)審結(jié)果報(bào)送我委。
各區(qū)發(fā)展改革部門(mén)自行組織抽查所批復(fù)項(xiàng)目的節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并于12月31日前將節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告核查情況報(bào)送我委。
四、工作要求
項(xiàng)目單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真開(kāi)展自查，按規(guī)定報(bào)送節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，配合開(kāi)展節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告抽查工作。節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告可參考地方標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》（DB11/T 1855）進(jìn)行編制。市區(qū)發(fā)展改革部門(mén)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不配合開(kāi)展節(jié)能審查驗(yàn)收工作的，或在節(jié)能審查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中存在弄虛作假行為的項(xiàng)目，依法開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察，并對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
2021年12月2日
北京市對(duì)節(jié)能報(bào)告編制相關(guān)規(guī)定
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)的通知
京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號(hào)
通州區(qū)人民政府，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào))、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》(京政辦發(fā)〔2018〕36號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)〉的通知》(京政辦發(fā)〔2019〕3號(hào))的相關(guān)要求，進(jìn)一步深化“放管服”改革，減輕項(xiàng)目單位負(fù)擔(dān)，推動(dòng)節(jié)能審查工作由重事前審批向重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，結(jié)合本市實(shí)際情況，我們?cè)诒本┏鞘懈敝行摹⒈本┙?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)。現(xiàn)將《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)》印發(fā)給你們，試點(diǎn)工作過(guò)程中，如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。
特此通知。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
2019年8月13日
(聯(lián)系人：資環(huán)處 王圣典；聯(lián)系電話：55590323)
北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)
為進(jìn)一步深化“放管服”改革，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào))、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》(京政辦發(fā)〔2018〕36號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)〉的通知》(京政辦發(fā)〔2019〕3號(hào))的要求，現(xiàn)在部分地區(qū)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)工作，特制定本方案。
一、試點(diǎn)區(qū)域范圍
試點(diǎn)區(qū)域包括北京城市副中心(原通州新城規(guī)劃建設(shè)區(qū)，總規(guī)劃面積約155平方公里)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)工作，逐步形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)將中關(guān)村科學(xué)城、未來(lái)科學(xué)城、懷柔科學(xué)城等其他區(qū)域納入試點(diǎn)范圍。
二、試點(diǎn)項(xiàng)目類(lèi)型
在試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，項(xiàng)目單位及其法定代表人無(wú)違法失信行為記錄，年綜合能源消費(fèi)量1000噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤(改擴(kuò)建項(xiàng)目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費(fèi)增量計(jì)算，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)(含)千瓦時(shí)以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不含國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批和核準(zhǔn)以及國(guó)家發(fā)展改革委審批和核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目)，可以自主選擇是否開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)。
試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的項(xiàng)目單位或其法定代表人有違法失信行為記錄的，以及試點(diǎn)區(qū)域外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作仍按照《關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)整完善北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的意見(jiàn)》(京發(fā)改規(guī)〔2017〕4號(hào))執(zhí)行。
三、管理權(quán)限
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)北京城市副中心年綜合能源消費(fèi)量5000噸(含)標(biāo)準(zhǔn)煤以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)工作；通州區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)北京城市副中心的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)工作；北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)所有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)工作(市發(fā)展改革委、通州區(qū)發(fā)展改革委、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展改革局以下統(tǒng)稱“節(jié)能審查管理部門(mén)”)。
四、節(jié)能審查承諾制辦理方式及要求
項(xiàng)目單位可以登陸北京市發(fā)展和改革委員會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站“北京市發(fā)展改革系統(tǒng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”或首都之窗“部門(mén)服務(wù)”欄目選擇“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查”事項(xiàng)，點(diǎn)擊進(jìn)入“北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在線節(jié)能審查管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”)填寫(xiě)節(jié)能審查承諾書(shū)(詳見(jiàn)附件1)，下載并加蓋公章后上傳至管理系統(tǒng)。節(jié)能審查管理部門(mén)在2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)項(xiàng)目是否符合試點(diǎn)范圍和類(lèi)型要求，對(duì)符合試點(diǎn)要求的項(xiàng)目予以受理，對(duì)不符合試點(diǎn)要求的項(xiàng)目予以退回。節(jié)能審查管理部門(mén)原則上不對(duì)節(jié)能審查承諾書(shū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，并在受理后3個(gè)工作日內(nèi)出具節(jié)能審查承諾登記表(詳見(jiàn)附件2)。項(xiàng)目單位可以從管理系統(tǒng)下載節(jié)能審查承諾登記表，用于辦理其他相關(guān)手續(xù)。節(jié)能審查管理部門(mén)將不斷完善節(jié)能審查制度，并在條件成熟時(shí)推行即時(shí)辦理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能審查承諾制項(xiàng)目“即辦即走”。
當(dāng)能效水平低于承諾或者能源消費(fèi)總量變化達(dá)到承諾的10%(含)以上時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出申請(qǐng)，變更節(jié)能審查承諾書(shū)。單個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中原則上只能變更一次節(jié)能審查承諾書(shū)。
五、開(kāi)展節(jié)能審查承諾制項(xiàng)目事中評(píng)價(jià)
節(jié)能審查承諾書(shū)主要包括項(xiàng)目基本情況、建設(shè)內(nèi)容、主要用能品種及消費(fèi)量、相關(guān)承諾事項(xiàng)等。項(xiàng)目單位在設(shè)計(jì)、施工以及運(yùn)營(yíng)管理中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查承諾內(nèi)容，及時(shí)通過(guò)管理系統(tǒng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)送開(kāi)工、竣工等項(xiàng)目重要環(huán)節(jié)進(jìn)展情況。
市級(jí)節(jié)能審查管理部門(mén)會(huì)同區(qū)級(jí)節(jié)能審查管理部門(mén)組織第三方機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目施工階段對(duì)全部節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展事中評(píng)價(jià)工作。事中評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政資金安排，不需項(xiàng)目單位承擔(dān)。
事中評(píng)價(jià)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況，對(duì)承諾內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并從優(yōu)化用能方案、強(qiáng)化節(jié)能措施等方面，提出針對(duì)性建議。為配合事中評(píng)價(jià)工作開(kāi)展，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)提供能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度的測(cè)算文件、施工設(shè)計(jì)文件、主要用能設(shè)備臺(tái)賬、能源計(jì)量器具臺(tái)賬、節(jié)能技術(shù)措施、節(jié)能管理措施等材料。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事中評(píng)價(jià)的各項(xiàng)建議，進(jìn)一步優(yōu)化用能方案，提高能效水平。
六、開(kāi)展節(jié)能審查承諾制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和事后監(jiān)察
項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)自行對(duì)節(jié)能審查承諾內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，項(xiàng)目單位在驗(yàn)收完成后10個(gè)工作日通過(guò)管理系統(tǒng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)送驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。節(jié)能審查管理部門(mén)對(duì)全部節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展事后監(jiān)察，結(jié)合節(jié)能審查承諾書(shū)、節(jié)能審查承諾登記表、事中評(píng)價(jià)建議、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，對(duì)項(xiàng)目能源消費(fèi)情況、能效水平和節(jié)能措施落實(shí)情況等方面開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察。
七、節(jié)能審查承諾制項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲措施
試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)節(jié)能審查承諾方式辦理節(jié)能審查相關(guān)工作的項(xiàng)目單位，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前完成節(jié)能審查承諾辦理，并將節(jié)能審查承諾登記表作為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收和運(yùn)營(yíng)管理的重要依據(jù)。
未按本規(guī)定辦理節(jié)能審查承諾的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位不得開(kāi)工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用；擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由節(jié)能審查管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造，不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由節(jié)能審查管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照權(quán)限責(zé)令關(guān)閉，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段作出節(jié)能審查承諾的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查管理部門(mén)撤銷(xiāo)節(jié)能審查承諾登記表。
未落實(shí)節(jié)能審查承諾內(nèi)容的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，節(jié)能審查管理部門(mén)責(zé)令項(xiàng)目單位限期整改，不能改正或者逾期不改正的，節(jié)能審查管理部門(mén)按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
節(jié)能審查管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位和第三方機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目節(jié)能審查承諾試點(diǎn)中的違法行為依法進(jìn)行處理，相關(guān)處理信息在北京市發(fā)展和改革委員會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站和北京市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)及時(shí)向社會(huì)公示。
鼓勵(lì)項(xiàng)目單位采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，不斷優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、提升能效水平。對(duì)于按照能效標(biāo)準(zhǔn)(包括但不限于北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查能耗和設(shè)備能效指南中涉及的標(biāo)準(zhǔn))先進(jìn)值水平進(jìn)行承諾并予以落實(shí)的項(xiàng)目單位，市區(qū)相關(guān)部門(mén)將在節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)中高費(fèi)項(xiàng)目、節(jié)能先進(jìn)集體和個(gè)人表彰等方面給予優(yōu)先考慮。
附件：1.北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾書(shū)
2.北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾登記表
3.北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查能耗和設(shè)備能效指南
北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查能耗和設(shè)備能效指南
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京節(jié)能環(huán)保中心
2019年8月
前 言
按照市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈北京市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》(京政辦發(fā)〔2018〕36號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)〉的通知》(京政辦發(fā)〔2019〕3號(hào))對(duì)本市承諾制相關(guān)工作的安排，市發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)實(shí)施方案(試行)的通知》(京發(fā)改規(guī)〔2019〕3號(hào))，在北京城市副中心、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)工作。
能效水平是節(jié)能審查承諾的重要內(nèi)容，也是節(jié)能審查部門(mén)開(kāi)展事中評(píng)價(jià)和事后監(jiān)察工作的重要依據(jù)。為此，市發(fā)展改革委和北京節(jié)能環(huán)保中心梳理了國(guó)家及北京市有關(guān)節(jié)能法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，針對(duì)本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)際，摘取了常用的民用建筑能效指標(biāo)、單位產(chǎn)品能耗限額、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)等，供本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查相關(guān)工作參考。
本市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目必須達(dá)到指南中的準(zhǔn)入值要求，并盡可能達(dá)到先進(jìn)值的要求。
目 錄
一、民用建筑能效指標(biāo)
(一)居住建筑
1.住宅建筑能耗指標(biāo)
2.學(xué)生宿舍建筑能耗指標(biāo)
3.養(yǎng)老院建筑能耗指標(biāo)
4.幼兒園建筑能耗指標(biāo)
(二)公共建筑
1.辦公建筑能耗指標(biāo)
2.商場(chǎng)建筑能耗指標(biāo)
3.文教建筑能耗指標(biāo)
4.醫(yī)療建筑能耗指標(biāo)
5.賓館建筑能耗指標(biāo)
6.地下車(chē)庫(kù)及設(shè)備用房能耗指標(biāo)
二、單位產(chǎn)品能源消耗限額
三、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)
四、各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)
一、民用建筑能效指標(biāo)
按照《民用建筑能耗指標(biāo)》(DB11/T 1413-2017)，民用建筑劃分為居住建筑和公共建筑。其中，居住建筑又分為住宅、宿舍、養(yǎng)老院和幼兒園(能效標(biāo)準(zhǔn)參照居住建筑)等；公共建筑又分為辦公、商場(chǎng)、文教、醫(yī)療、賓館等。同時(shí)，本指南也對(duì)地下車(chē)庫(kù)和設(shè)備用房也給出了相應(yīng)的能耗指標(biāo)。
二、單位產(chǎn)品能源消耗限額
結(jié)合《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》(2018年版)要求，按照《液晶顯示器單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB11/T 982-2013)、《制造數(shù)控機(jī)床單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB11/T 983-2013)、《供熱鍋爐綜合能源消耗限額》(DB11/ 1150-2015)、《城鎮(zhèn)污水處理能源消耗限額》(DB11/T 1118-2017 )、《生活垃圾焚燒處理能源消耗限額》(DB11 T 1234-2017)、《熱電聯(lián)產(chǎn)(燃?xì)?單位產(chǎn)品能源消耗限額》(DB11/T 1456-2017)、《預(yù)拌砂漿單位產(chǎn)品綜合能源消耗限額》(DB11/T 1527-2018)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，本部分給出了液晶顯示器、數(shù)控機(jī)床等工業(yè)產(chǎn)品，供熱鍋爐、污水處理等市政公用產(chǎn)業(yè)、垃圾焚燒等資源綜合利用項(xiàng)目的單位產(chǎn)業(yè)能耗的準(zhǔn)入值和先進(jìn)值。
三、主要用能設(shè)備能效指標(biāo)
按照《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家質(zhì)檢總局2016年第35號(hào)令)要求，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委規(guī)定統(tǒng)一適用的產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施規(guī)則、能效標(biāo)識(shí)樣式和規(guī)格。本部分結(jié)合《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》(GB19762-2007)、《通風(fēng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》(GB19761-2009)、《冷水機(jī)組能效限定值及能源效率等級(jí)》(GB19577-2015)、《多聯(lián)式空調(diào)(熱泵)機(jī)組能效限定值及能源效率等級(jí)》(GB21454-2008)、《單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)能效限定值及能源效率等級(jí)》(GB19576-2004)、《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)》(GB12021.3-2010)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，給出了通風(fēng)空調(diào)設(shè)備的能效等級(jí)劃分依據(jù)；結(jié)合《三相配電變壓器能效限定值及能效等級(jí)》(GB20052-2013)，給出了變壓器的能效等級(jí)劃分依據(jù)；結(jié)合《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013)，給出了照明燈具的能效等級(jí)劃分依據(jù)。
選擇我們的理由
(1) 完備的工程咨詢資格：中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)（農(nóng)林、市政、建筑、電子、通信信息、石化、化工、醫(yī)藥、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程） 、編制的可行性研究報(bào)告可廣泛應(yīng)用于國(guó)有平臺(tái)公司發(fā)債、國(guó)內(nèi)IPO上市募投可研、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、銀行貸款、項(xiàng)目立項(xiàng)等各種用途。
(2) 累計(jì)服務(wù)客戶8000多家，幾乎擁有各行業(yè)的編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)，建立了龐大的知識(shí)庫(kù)。
(3) 獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)：三項(xiàng)，該獎(jiǎng)由北京市工程咨詢協(xié)會(huì)評(píng)選，北京工程咨詢力量雄厚，擁有大型中央企業(yè)和各大部委的工程咨詢公司和設(shè)計(jì)院，在獲獎(jiǎng)的機(jī)構(gòu)中，只有不到5%的機(jī)構(gòu)為民營(yíng)工程咨詢公司，華靈四方是少數(shù)幾家獲得獎(jiǎng)勵(lì)的民營(yíng)工程咨詢公司。
(4) 網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各地：華靈四方擁有10個(gè)分公司和子公司，10多個(gè)辦事處，約100名員工，網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地，完成了大量的復(fù)雜項(xiàng)目，包括企業(yè)上市可研、省重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，是行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大，專業(yè)完整，實(shí)力較強(qiáng)的咨詢公司。
(5) 全過(guò)程服務(wù)能力：公司擁有一支熟練掌握工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的團(tuán)隊(duì)，可以為業(yè)主提供前期的招標(biāo)、后續(xù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等全過(guò)程工程咨詢服務(wù)
(6)17年可靠的服務(wù)業(yè)績(jī)：華靈四方成立于2005年，經(jīng)過(guò)15年的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，公司在工程咨詢行業(yè)形成了較高的知名度，獲得了國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)甲級(jí)資信，承擔(dān)了大量國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目的工程咨詢，包括首都機(jī)場(chǎng)、大張鐵路、新疆準(zhǔn)東能源基地等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，行業(yè)覆蓋鐵路、公路、市政工程、新能源、有色、冶金、輕工、醫(yī)藥等各行各業(yè)，每年完成100-500個(gè)項(xiàng)目的咨詢工程，在行業(yè)內(nèi)具有一定知名度，三次獲得北京市優(yōu)秀工程咨詢獎(jiǎng)，公司法定代表人獲得北京市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
